Ang AHF ay naghahangad ng interbensyon ng korte upang bawiin ang kamakailang mga gawad na gawad ng Ryan White sa ilang mga kategorya, kabilang ang 'hindi pagpili' ng AHF sa hindi bababa sa dalawang kategorya kung saan ang AHF ang nag-iisang bidder.
Iginiit ng AHF na ang mga kamakailang aksyon ng Kagawaran ng Kalusugan, kasama ang mga kamakailang pederal na pag-audit at multa sa dokumentasyon at paggasta ni Ryan White, ay ginagawa itong "isang mahinang tagapangasiwa ng mga pederal na pondo ng HIV/AIDS."
SEATTLE (Marso 20, 2017) Ang AIDS Healthcare Foundation (AHF) , ang pinakamalaking pandaigdigang organisasyon ng AIDS at pinakamalaking tagapagbigay ng pangangalaga sa HIV/AIDS sa Estados Unidos, ay nagsampa ng kaso laban sa King County Department of Public Health dahil sa sinasabi ng AHF na depektibong proseso ng aplikasyon para sa Request for Application grant at ang kasunod nitong paggawad ng mga grant ni Ryan White para sa pangangalaga at serbisyo ng HIV/AIDS sa Seattle. Sa pamamagitan ng kasong isinampa nito, na isinampa noong Biyernes, Marso 17, 2017 sa Superior Court para sa Estado ng Washington sa at para sa County ng King, (Case # 17-2-06620-6 SEA ), hinihiling ng AHF ang interbensyon ng korte upang baligtarin ang mga kamakailang gawad ng Ryan White na ginawa ng King County sa ilang kategorya, kabilang ang 'hindi pagpili' ng AHF sa hindi bababa sa dalawang kategorya kung saan ang AHF ang nag-iisang bidder o respondent sa proseso ng Request for Application (RFA) ng County. Ang mga grant ni Ryan White ay kadalasang mga pass-through grant mula sa pederal na pamahalaan na nagbibigay ng pondo sa mga organisasyong nakabase sa komunidad tulad ng AHF upang suportahan ang pagkakaloob ng mga serbisyong medikal at suporta sa mga taong may mababang kita na may HIV.
Sa Mosyon nito para sa Pansamantalang Kautusang Pagpigil laban sa Kagawaran ng Pampublikong Kalusugan, iginiit ng AIDS Healthcare Foundation na:
“… maaaring hindi pasanin o higpitan ng mga lokal na ahensyang pang-administratibo ang kumpetisyon sa paggawad ng mga pederal na pondo sa ilalim ng programang Ryan White sa pamamagitan ng '[p]paglalagay ng hindi makatwirang mga kinakailangan sa mga kumpanya upang maging kuwalipikado silang magnegosyo, … [o]mga salungatan sa interes ng organisasyon ,' o sa pamamagitan ng '[a]ny arbitrary na aksyon sa proseso ng pagkuha'."
Ang AIDS Healthcare ay may matibay na pinagbabatayan na takot sa isang agarang pagsalakay sa mga karapatan nito sa isang
layunin, walang kinikilingan, at patas na pagsusuri ng panukalang isinumite nito sa ilalim ng Setyembre 2016 RFA dahil sa ilang mga materyal na iregularidad na nagbigay ng malaking pakinabang sa mga nakikipagkumpitensyang bidder."
Idinagdag din ng AIDS Healthcare sa TRO Motion nito na:
“…dalawa sa apat na tagasuri sa kategoryang Psychosocial Support Services [kung saan walang iginawad na mga gawad—at kung saan si AHF ang nag-iisang aplikante] ang nagsabi na mayroon silang salungatan ng interes dahil sa mga propesyonal na relasyon sa mga kakumpitensyang aplikante."
Sa kasamang Reklamo nito para sa Injunctive Relief , pormal na nagpetisyon ang AHF sa Korte:
“… para sa isang utos na nag-uutos sa Kagawaran ng Pampublikong Kalusugan ('Pampublikong Kalusugan') na (1) pumasok sa mga kontrata sa AIDS Healthcare Fund ('AIDS Healthcare') para sa anim na kategorya ng mga Serbisyo sa Pangangalaga na May Kaugnayan sa HIV para sa Seattle Transitional Grant Area na may petsang Setyembre 15, 2016 kung saan ang AIDS Healthcare ay nagsumite ng mga aplikasyon o (2) pumasok sa mga kontrata sa AIDS Healthcare para sa dalawang kategorya ng mga Serbisyo sa Pangangalaga na May Kaugnayan sa HIV para sa Seattle Transitional Grant Area na may petsang Setyembre 15, 2016 kung saan ang AIDS Healthcare lamang ang aplikante na nagsumite ng mga aplikasyon. Bilang kahalili, hinihiling ng AIDS Healthcare na ipagkaloob ng Korte na ito ang parehong paunang at permanenteng mga utos na pigilan ang Pampublikong Kalusugan na pumasok sa anumang mga kontrata sa mga aplikante batay sa Kahilingan para sa mga Aplikasyon (RFA) ng Pampublikong Kalusugan para sa mga Serbisyo sa Pangangalaga na May Kaugnayan sa HIV para sa Seattle Transitional Grant Area na may petsang Setyembre 15, 2016.”
Background sa Ryan White (RFA) Grant Application Experience ng AHF sa King County
Noong Setyembre 15, 2016, inanunsyo at binuksan ng King County ang proseso ng request for application (RFA) nito para sa pinakabagong Ryan White grant cycle nito, na nagsimula noong Marso 1, 2017.
Pagsapit ng Oktubre 11, 2016, nagsumite ang AHF ng mga aplikasyon sa Kagawaran ng Kalusugan ng King County para sa mga gawad ni Ryan White upang magkaloob ng pangangalaga at mga serbisyo sa HIV/AIDS sa anim na kategorya ng programa: mga serbisyo ng suporta sa psycho-social; medikal na transportasyon; Mga serbisyo ng maagang interbensyon ng Minority AIDS Initiative (MAI); mga serbisyo sa pamamahala ng hindi medikal na kaso; mga serbisyo ng outreach; at pagsunod sa medikal na paggamot sa outpatient ambulatory. Ang tinatayang halaga o halaga ng anim na gawad na ito ay $169,000.
Noong Disyembre 29, 2016, ipinaalam ni Ryan White Program Manager ng King County na si Kate Briddell sa AHF na tinanggihan ng komite sa pagsusuri ng grant ng departamento ng kalusugan ang lahat ng anim na aplikasyon ng AHF.
- Enero 3, 2017 – Naghain ang AHF ng apela na nagpoprotesta sa “hindi pagpili” ng mga RFA nito.
- Pebrero 21, 2017 – Naghain ang AHF ng karagdagang liham sa protesta nito sa “hindi pagpili.”
- Marso 1, 2017 – Magsisimula ang bagong taon ng pagbibigay ng Ryan White.
- Marso 13, 2017 – Ipinaalam ng Kagawaran ng Kalusugan ng King County sa AHF na tinanggihan nito ang apela ng AHF.
King County Health Dept. Na-audit, Pinagmulta ng $2M ng HRSA Dahil sa Naunang Maling Pamamahala ni Ryan White
Bilang karagdagan sa kasalukuyang demanda nito, inaakusahan din ng AHF ang Kagawaran ng Pampublikong Kalusugan bilang isang mahirap na tagapangasiwa ng mga pederal na pondo ng HIV/AIDS. Para sa panahon sa pagitan ng 2011 at 2013, ang Departamento ng Pampublikong Pangkalusugan ay na-awdit ng HRSA (ang tagapangasiwa ng pagpopondo ni Ryan White), na nakakita ng $5 milyon sa mga kuwestiyonableng gastos na may hindi sapat na dokumentasyong sumusuporta sa mga gastusin nito sa Ryan White. Bagama't lumilitaw na ang mga isyung ito ay nag-udyok sa King County na ibalik ang humigit-kumulang $2 milyon sa HRSA, hindi pa sinasagot ng departamento ng kalusugan ang buong panahon na pinag-uusapan.
Background sa AHF at sa pagkakasangkot nito kay Ryan White
Itinatag noong 1987, ang AIDS Healthcare Foundation (AHF) ay ang pinakamalaking organisasyon ng serbisyo sa HIV/AIDS sa mundo. Sa loob ng bansa, ang AHF ay nagpapatakbo ng mga medikal na klinika, mga parmasya na may espesyalidad sa HIV, mga programa sa pangangalagang pinamamahalaan ng HIV, at mga serbisyo sa pag-iwas, pagsusuri, at edukasyon sa HIV sa 16 na Estado at Distrito ng Columbia, kabilang ang higit sa 24 na metropolitan na lugar tulad ng Seattle na tumatanggap ng pagpopondo sa ilalim ng Ryan White CARE Act.
Mula noong 2012, nagsilbi ang AHF sa libu-libong kliyente sa King County, at nakipagsosyo sa mga lokal na organisasyong nakabase sa komunidad upang dagdagan ang lokal na pagtugon sa HIV/AIDS at maabot ang marami pang nangangailangan ng mga serbisyo. Pagkatapos gumawa ng malalaking lokal na pamumuhunan pati na rin ang mga pangako sa mga kawani, pasilidad at pakikipagsosyo, tumugon ang AHF sa RFA sa pamamagitan ng isang serye ng mga katamtamang panukala upang higit pang palakasin ang lokal na pagtugon sa epidemya.
Sa Estados Unidos, ang epidemya ng HIV/AIDS ay kadalasang hinihimok ng mga taong walang kamalayan na sila ay nahawaan, o alam ang kanilang katayuan ngunit wala sa regular na pangangalaga. Kung walang access sa regular na pangangalaga at antiretroviral na gamot, ang mga taong may HIV/AIDS ay mas may sakit, at hindi sinasadyang nakakahawa. Ang pagpapaalam sa mga tao sa kanilang katayuan, sa regular na pangangalaga, at pagsunod sa isang regimen ng gamot ay ang susi sa pagbabawas ng mga bagong impeksyon at pagtigil sa epidemya. Ang layunin ng Ryan White CARE Act ay palawakin ang mga serbisyo at punto ng pag-access sa pangangalaga, na ginagawang nakalilito ang desisyon ng departamento ng kalusugan na hindi makatarungang ibukod ang AHF, lalo na sa mga kamakailang pag-audit ng HRSA ng Department of Public Health.
“Tulad ng ginagawa nito kapag nagsisimulang magbigay ng mga serbisyo ang AHF sa isang bagong lugar, itinayo namin ang aming mga serbisyo sa King County ilang taon bago pa man maging available ang mga kontrata ni Ryan White para sa bid. Ginawa namin ito upang unang makapagtatag ng mga ugnayan at alyansa sa iba pang mga organisasyon ng serbisyo, upang matukoy ang pangangailangan at mapahusay ang mga umiiral na serbisyo, at maging bahagi ng network ng mga tagapagbigay ng pangangalaga sa lugar,” sabi ni Jonathan Petrus, AHF Chief/National Bureau & Investment , na nangangasiwa sa mga operasyong domestiko sa mga rehiyon na kinabibilangan ng King County. “Tulad ng ginawa namin sa ibang mga heograpiya, namuhunan ang AHF ng malaking halaga ng aming sariling mga mapagkukunan sa lokal. Ang aming layunin ay maabot ang mga tao at lugar ng King County na nangangailangan pa rin ng mga serbisyo, na, siyempre, ang pangunahing layunin ng Ryan White CARE Act.”
Ayon sa 2016 Epidemiology Report para sa Estado ng Washington at Seattle/King County , sa pagtatapos ng 2015, mayroong 7,071 katao na nabubuhay na may HIV o AIDS sa Seattle/King County at 13,021 katao na nasuring may HIV sa estado ng Washington.
