Kinikilala ng AIDS Healthcare Foundation (AHF) at ng AHF Global Public Health Institute ang pagtatapos ng tatlong taon ng negosasyon sa teksto ng kasunduan sa pandaigdigang pandemya sa pamamagitan ng pagbati sa mga negosyador—lalo na sa mga kinatawan ng Equity and Africa Groups—at pagkilala sa mga kontribusyon ng mga pangunahing stakeholder, kabilang ang civil society, na nagtaguyod ng pantay na pag-access sa mga produkto ng pampublikong kalusugan.
“Bago pa man ang pandemya ng COVID-19, nagsimula na kaming makipagtulungan sa mga stakeholder na hindi mula sa gobyerno upang bumuo ng isang panukala para sa isang bagong pandaigdigang kombensiyon sa kalusugan ng publiko, na inilathala sa The Lancet Public Health noong Mayo 2021,” sabi ni Dr. Jorge Saavedra, Executive Director ng AHF Global Public Health Institute. “Isang linggo lamang matapos matuklasan ang variant na Omicron, ang mundo ay tumugon nang may pagmamadali, at itinatag ng mga Estadong Miyembro ng WHO ang Intergovernmental Negotiating Body (INB) upang bumuo at makipagnegosasyon ng isang bagong internasyonal na instrumento sa pag-iwas, kahandaan, at pagtugon sa pandemya. Ilan sa mga ideya sa aming artikulo sa Lancet ay isinama sa mga talakayan sa panahon ng negosasyon.”
Simula noon, ang AHF ay aktibong nakikibahagi sa proseso ng negosasyon bilang parehong tagapagtaguyod at tagabuo ng koalisyon sa mga non-government na organisasyon sa antas ng bansa at bilang isang stakeholder ng INB. Kasama ng iba pang nauugnay na stakeholder, ang AHF ay gumaganap ng pare-parehong papel sa pagtataguyod para sa mga pangunahing aspeto ng kasunduan na isinama na ngayon sa isang panghuling draft na nagsusulong ng kooperasyon sa pananaliksik at pagpapaunlad, lokal na produksyon na may pagkakaiba sa heograpiya, paglipat ng teknolohiya, at nagtatatag ng Pathogen Access and Benefit-Sharing System (PABS). Gayunpaman, naniniwala ang AHF na ang panghuling draft ay hindi nalalayo upang matiyak ang pantay at napapanahong pag-access sa nagliligtas-buhay na mga medikal na hakbang sa buong mundo.
“Sa panahon ng pandemya ng COVID-19, walang pagkukulang ng mabubuting hangarin at pangako ng pakikipagtulungan—ngunit tulad ng nakita natin, ang mga salita lamang ay hindi naghahatid ng mga bakuna at paggamot na nagliligtas-buhay sa mga taong higit na nangangailangan nito,” sabi ni AHF President Michael Weinstein. "Ang paparating na mga negosasyon sa mga mekanismo ng financing at ang PABS annex ay dapat magresulta sa konkreto, nasusukat, at sapat na mga benepisyo—kung saan ang mga pangangailangan ay obhetibong tinukoy batay sa panganib sa kalusugan ng publiko, at ang pag-access sa mga partikular na produkto para sa kalusugan ng publiko ay ginagarantiyahan. Dapat ding isama ng mga ito ang mga obligasyong maipapatupad kung seryoso tayo sa pagsulong at pag-iwas sa pag-ulit ng hindi katanggap-tanggap na hindi pagkakapantay-pantay na nakita natin sa huling pandemyang ito."
Sa kapinsalaan ng pagkakapantay-pantay, ang industriya ng parmasyutiko ay nagpakita ng di-katimbang na impluwensya sa proseso ng negosasyon, na nagtutulak para sa pagsasama ng mga sugnay na nagbanta sa mga karapatan ng mga bansa sa paglilipat ng teknolohiya. Ang kanilang mga kahilingan—na itinaguyod ng ilang mayayamang bansa— ay nagbanta rin na gawing bihag ang buong kasunduan maliban kung isasama sa pangwakas na teksto. Ipinapahayag din ng AHF ang pag-aalala nito tungkol sa mga pagsisikap ng industriya ng parmasyutiko na gamitin ang kasunduan sa pandemya bilang isang sasakyan upang manghimasok sa espasyo ng regulasyon para sa paglilipat ng teknolohiya at gamitin ito upang pahinain ang mga internasyonal na pamantayan at mga karapatan ng mga bansa na nagbabantay sa pantay na pag-access sa mga gamot at mga teknolohiya sa kalusugan.
Habang sinusuportahan ng AHF ang inaasahang pagpapatibay ng huling draft na kasunduan ng World Health Assembly, dapat ding gawin ang ilang kritikal na hakbang. Kabilang dito ang pagtatatag ng isang napapanatiling mekanismo sa pagpopondo; pagtiyak ng pormal na pakikilahok ng mga kaugnay na aktor na hindi pang-estado—kabilang ang mga unibersidad at lipunang sibil; pagpapalakas ng kapasidad ng rehiyon na gumawa, mag-coordinate, at tumugon sa mga emerhensiyang pampublikong kalusugan; at pag-secure ng matatag at maipapatupad na PABS system.
"Ang Artikulo 12, na tumutugon sa PABS, ay kulang sa pagtiyak ng pantay na pag-access sa mga pandaigdigang produkto sa kalusugan ng publiko sa panahon-at bago-isang pandemya ay idineklara," idinagdag ni Weinstein. "Ang pagtatakda ng target na 20% ng produksyon ay malamang na mas mababa sa naabot sa loob ng tatlong taon ng pandemya ng COVID-19. Gayunpaman, ang isang bentahe ay sa ilalim ng kasunduang ito, ang paglalaan ng mga produktong pangkalusugan ay magaganap sa real time sa panahon ng mga emerhensiya—sa halip na maghintay para sa mayayamang bansa na magpadala ng mga tira sa iba pang bahagi ng mundo."
"Ang isa pang seryosong alalahanin," patuloy niya, "ay ang pangangasiwa at koordinasyon ng sistema ng PABS ay ipinaubaya sa WHO. Dahil sa kanilang mahinang pagganap bilang global coordinator ng COVAX sa panahon ng COVID-19, kaduda-dudang nasasangkapan sila upang pamahalaan ang kritikal na tungkuling ito nang walang makabuluhang reporma sa institusyon."
